2025两会关注商用车行业 聚焦绿色可持续发展和产业升级

在2025年全国两会期间，汽车领域代表委员围绕“双碳”目标与产业转型升级建言献策。从绿色能源技术突破到商用车市场政策优化，从排放标准革新到行业人才制度衔接，聚焦产业链痛点提出改进措施，强调技术与制度创新协同作用，为产业发展提供新动力。

吉利李书福：制定绿色甲醇和甲醇加注站国家标准

面向零碳未来，吉利集团深耕甲醇技术20年，构建起涵盖碳捕集、甲醇制备、运输加注及车辆应用的全链条绿色生态体系，推动甲醇能源、甲醇汽车及配套服务的协同发展。

今年全国两会期间，作为全国政协委员，吉利控股集团董事长李书福提出，利用可再生能源合成绿色甲醇可有效解决能源安全与商用车减碳难题。

李书福称，我国每年排放二氧化碳约80亿吨，若将其中10%用于制备绿色甲醇，年产量可达6亿吨，折合替代成品油2.7亿吨，既能消纳工业碳排放和风光电资源，又可规模化应用于商用车领域，解决了国家能源安全问题和商用车减碳难题。

基于此，他建议制定符合国情的绿色甲醇和甲醇加注站国家标准，支持工业碳捕集制氢合成甲醇产业化，推动行业可持续发展。

据悉，目前吉利已开发20余款甲醇车型，覆盖乘用车、货车、客车品类，涵盖直驱、混动、增程等技术路线，实现近4万辆规模化运营，累计行驶里程近200亿公里，最高单车运行里程超过150万公里，形成甲醇汽车核心专利300余项，并荣获中国机械工业科学特等奖等荣誉。

江铃汽车刘辉：以旧换新惠及更多商用车

作为全国人大代表，江铃汽车的一线工人代表刘辉提出，拓展汽车以旧换新政策适用范围，将商用车纳入补贴体系。他指出，当前政策仅覆盖乘用车领域，而轻型货车、重卡等商用车同样存在老旧车淘汰与新能源推广需求。

刘辉提出建立差异化补贴标准，按车型、排放等级、使用年限划分补贴梯度，同步完善报废回收体系，建立全国统一残值评估平台，引入第三方机构进行市场化定价。

同时在郑州、成都等物流中心城市或汾渭平原等环保重点区域开展试点，通过“老旧车淘汰数量”“新能源渗透率”“污染物减排量”等指标建立动态调整机制。

针对皮卡车型管理政策滞后问题，刘辉指出，当前皮卡15年或60万行驶里程的强制报废标准与年检要求严于乘用车，但80%以上用户已将其用于日常出行。

刘辉建议修订《机动车类型术语定义》，将多用途货车单独划归乘用车子类，同步取消进城限制，调整购置税、车船税及高速通行费标准至乘用车水平。并建议全国建立乘用化皮卡安全环保专项认证体系，由工信部加强生产一致性监管，推动产业转型升级。

玉柴动力李海桦：制定混动重卡排放法规

作为全国人大代表，玉柴动力的技术工程师李海桦针对内燃机产业高质量发展提出三项建议。针对氢内燃机产业，他建议强化政策支持，建立产业联盟整合上下游资源，加快制储运加氢基础设施建，他建议国家支持开展生产试点和实车示范运行，通过政策激励降低氢能应用成本。

在“国七”排放标准制定方面，李海桦提出制定重型车混合动力专用发动机排放法规，关注混动重型车专用发动机的实路测试循环和方法。通过建立科学测试标准，在保障热效率与减排效果的同时控制成本增量，引导企业研发高效混动技术。

针对目前汽车工业面临高技能人才结构性短缺问题，李海桦建议通过产教融合创新人才培养模式，构建技能人才终身学习体系，完善职业发展通道，引导产业工人向高技能人才转型，为制造业高质量发展提供人才支撑。

人大代表李丰：从业资格证有效期对齐退休新规

全国人大代表李丰提出，针对运输行业等特殊工种，应动态延长资格证有效期至新退休年龄，辅以年度体检和技能复审确保安全，并推动交通运输部修订相关法规，与应急管理部政策接轨。

同时，分行业建立弹性机制：高危行业如危险品运输，需年度健康报告和理论实操考核，技术密集型行业可由企业与协会联合认证。他还呼吁成立跨部门工作组统一标准，并通过宣讲培训普及政策，避免信息不对称。

2025年全国两会，汽车行业代表提案的密集提出，将加速构建绿色低碳、智能高效的现代化汽车产业体系。绿色甲醇标准、商用车以旧换新、混动重卡法规及人才培养的提案，既破解当前行业发展瓶颈，又为未来竞争格局奠定基础，将驱动中国汽车产业在“双碳”征程中，迈向可持续发展的崭新阶段。